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    • 索 引 号:QZ04201-3000-2025-00023
    • 备注/文号:泉港应急〔2025〕38号
    • 发布机构:泉港区应急管理局
    • 公文生成日期:2025-05-13
    泉港区应急管理局关于印发2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知
    时间:2025-05-14 09:01

    局机关各股室,局下属事业单位:

    现将《泉港区应急管理局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们,请认真贯彻落实。

     

    附件:1.泉港区应急管理局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划

    2.泉港区安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录

    3.安全生产监督检查随机抽查对象名录

    4.2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

    5.安全生产监督检查随机抽查事项清单 

    6.泉港区应急管理局双随机抽查工作细则(试行)

     

     

                                                                              泉州市泉港区应急管理局

                                 2025年5月13日

    (此件主动公开)


    附件1

     

    泉港区应急管理局

    2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划

     

    为进一步探索深化行政体制改革,推行安全生产监督检查随机抽查工作,切实消除安全隐患,有效遏制事故,结合我局实际,制定本计划。

    一、总体要求

    以党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面推行“双随机、一公开”工作机制。随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,切实转变监管方式,提升执法效能,形成公平公正、透明高效、法治保障的监管格局。

    二、工作计划

    (一)抽查计划

    依据《泉港区应急管理局关于印发2025年度安全生产监督检查计划的通知》(泉港应急〔2025〕33号)的要求,抽取28家工业企业、4家商贸企业、18家烟花爆竹零售经营店(具体安排详见计划表)。“双随机、一公开”监管股室(基础股、危化股)负责人每月15日前统一抽取当月执法人员、执法对象及相应的检查事项,形成检查方案。

    (二)严格执行随机抽查事项清单制度

    认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责,规范行政权力运行,依据《安全生产监督检查随机抽查事项清单》(附件5)所罗列的监管事项名称、抽查内容和标准、抽查依据、抽查方式、抽查频次等进行规范监督。

    (三)健全随机抽查方式

    1.随机抽取检查对象方式:采取随机抽取的方式确定抽查对象,对于已经抽查过的对象,不再列入下一轮的随机抽查对象。 检查企业名录库依据企业运营情况,动态调整。

    2.随机选派执法检查人员方式:采用随机抽取方式抽取执法检查人员,每次抽取2名执法人员(人员原则上连续两个月不重复),共抽取2组,如遇被抽取的执法人员因不可抗力等因素无法执法的,可再行抽取递补。

    (四)严格依法开展监管

    执法检查人员要严格按照法律法规规章的规定实施检查,依法查阅被抽查对象的台账和有关资料,依法向当事人、知情人调查取证。对抽查中发现的有关问题和违法线索,按照法定程序依法予以处理。

    (五)强化随机抽查结果应用及后续处理

    执法检查人员检查后,5个工作日内及时将抽查结果录入双随机系统,并报局执法大队备存。对抽查发现的安全隐患,督促整改到位,形成闭环管理;对抽查发现的违法行为,依法依规查处,接受社会监督。属于其他部门管辖的,移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法移送公安机关。

    三、工作要求

    (一)加强组织领导

    局机关各股室、局下属事业单位务必高度认识双随机工作的重要性和必要性,确保随机抽查工作取得明显实效。

    (二)严格落实责任

    制定抽查计划表,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保随机抽查工作落到实处,抓出成效。

    (三)强化执法意识和工作监督

    随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。


    附件2

     

    泉港区安全生产监督检查随机抽查行政执法

    人员名录

     

    序号

    姓名

    性别

    执法证号

    科室

    备注

    1

    柳春滨

    男

    13040424006

    火灾防治股

     

    2

    郭春龙

    男

    13040424008

    综合股

     

    3

    苏永邦

    男

    13040424037

    应急指挥中心

     

    4

    连旭敏

    女

    13040424013

    行政审批股

     

    5

    朱志清

    男

    13040424016

    基础股

     

    6

    张国清

    男

    13040424017

    行政审批股

     

    7

    陈佳瑾

    男

    13040424019

    基础股

     

    8

    柳小勇

    男

    13040424022

    综合股

     

    9

    郑小静

    女

    13040424023

    基础股

     

    10

    陈晓丽

    女

    13040424025

    火灾防治股

     

    11

    蔡祺凡

    男

    13040424026

    危化股

     

    12

    施凯祥

    男

    13040424032

    危化股

     

    13

    肖添辉

    男

    13040424034

    危化股

     

    14

    张淑敏

    女

    13040424038

    行政审批股

     

    15

    林珊珊

    女

    13040424005

    行政审批股

     

     


    附件3

     

    安全生产监督检查随机抽查对象名录

     

    序号

    企业名称

    所属行业领域

    生产经营规模

    风险等级

    是否构成重大危险源

    地址

    法定代表人(负责人)

    一、烟花爆竹零售经营

    1

    泉州泉港区联岩纸品店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇联岩村仙仔13号

    朱伟彬

    2

    泉港顺达纸制品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇郭厝村五里街35号

    陈澄澄

    3

    泉港区旺来纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇郭厝村后曾446号

    郭江春

    4

    泉州市泉港区阿弟吓日用品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇诚锋村诚锋1003-1号、1003-2号、1003-3号、1003-4号

    刘伟忠

    5

    泉州市泉港区梅龙日杂店

     

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇诚锋村峰尾城南93-2号

    刘梅琴

    6

    泉州市泉港区福满多纸制品店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区圭峰路368-5号    

    林小娥

    7

    泉州泉港玉民烟花爆竹店

     

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇郭厝村南头198-1号

    郭琼山

    8

    泉港区郭月英烟杂店

     

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇郭厝村南头212-2号

    郭美清

    9

    泉州市泉港区瑞火烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区峰尾镇郭厝村五里街15-3号

    肖梁

    10

    泉州泉港佳典纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区后龙镇坑仔底村西张80号

    陈明珍

    11

    泉州泉港铭敏烟花爆竹经营部

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区后龙镇割山村社里莲坑62号

    谢铭敏

    12

    泉州市泉港区芮鑫日用百货店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区后龙镇柳亭村后柳140号

    林雅芳

    13

    泉州泉港永发烟花爆竹经营部(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区后龙镇龙亭街390-136号

    施智斌

    14

    泉港区多福烟花爆竹经营部

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区后龙镇后龙村后龙港44-8号

    陈万良

    15

    泉港区小静佛具用品商行

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区后龙镇坑仔底村岭脚308-1号

    陈荣城

    16

    泉州市泉港区凤兰食杂店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇鹅头村鹅头421、422号   

    林凤兰

    17

    泉港区梅姐佛具用品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇河阳村潘厝43号

    潘伟娟

    18

    泉港区好佳缘纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇鸠林村港西69号

    邱俊杰

    19

    泉州泉港必通纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇界山村兴港路2389号

    林紫阳

    20

    泉港区玉辉纸制品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇狮东村狮东9号

    蒋玉辉

    21

    泉州泉港天美纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇鹅头村鹅头254-3号

    潘耀敏

    22

    泉州泉港铭发烟花爆竹经营部(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇后张村后张890号

    张小育

    23

    泉州市泉港区日旺纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇凤山村坝头路526号    

    连灿辉  

    24

    泉州市泉港区宏旺烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇三朱村田厝94号

    卢增凯

    25

    泉州市泉港区朱斌龙烟花爆竹店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇古县村许厝17号  

    朱斌龙

    26

    泉港华达食品贸易商行

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇凤阳村坝头路192号

    连少达

    27

    泉州市泉港区璀璨烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇凤阳村坝头路363号

    连伟君

    28

    泉州市泉港区合顺烟花爆竹经营部(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇凤山村后山183号

    吴耀彬

    29

    泉州市泉港区清端烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇三朱村溪墘150号

    朱清端

    30

     

    泉港区新泉纸品经营部

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区山腰街道新宅社区土庄178号

    陈亚民

    31

    泉州泉港吉祥满纸行

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    泉州市泉港区山腰街道龙山社区刘厝头194-1号

    庄锡平

    32

    泉港区三鑫纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区山腰街道鸢峰村颖兴119号

    叶荣潮

    33

    泉州市泉港区盛源烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区山腰街道龙山社区刘厝头447号

    陈丽琴

    34

    泉州市泉港区涂岭镇依玫烟花爆竹店

     

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇下炉村通港路4020号-1号

     

    王琴兰

     

    35

    泉州泉港南兄食品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇溪头村兴港路1610号

    陈雅云

    36

    泉州市泉港区旭阳烟花爆竹店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇驿坂村兴港路347号

    林培辉

    37

    泉州泉港红啊日用品店

    (个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇涂岭村兴港路1383号

    郑龙彬

    38

    泉州市泉港区松永烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇世上村世上15-3号

    林国斌

    39

    泉州市泉港区隆祥烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇涂岭村涂岭街181-1号

    陈碧云

    40

    泉州泉港昌盛烟花爆竹经营部(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇涂型村涂型71号

    林建清

    41

    泉州泉港凌峰金纸店

    (个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区涂岭镇前欧村前欧133-9号

    朱凌峰

    42

    泉港区阿彬纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇南枫路73号

    林平斌

     

    43

    泉州市泉港区友法烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇仙境村后坑32号

    吴友法

    44

    泉港区佛缘福佛具店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇柳厝村南枫路264号

    王明意

    45

    泉州市泉港区玉珠纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇南埔村南枫路712号

    陈萍

    46

    泉港区妹亚纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇南埔村南枫路384号

    林秋琴

    47

    泉州市泉港区泰民烟花爆竹店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇南埔村田厝95-1号

    许威威

    48

    泉州市泉港区细蜜烟花爆竹店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南山北路2566号

    陈凤玲

    49

    泉州市泉港区南埔弟九纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇南埔村南枫路678号

    林元贵

    50

    泉港区祥和纸品经营部

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇凤翔村麦厝北头新村79号  

    王和方

    51

    泉州市泉港区乌猪烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇先锋村港墘198号

    刘文娟

    52

    泉州市泉港区安捷烟花爆竹店(个体工商户)

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇肖厝村柯港新村115号

    肖培斌

    53

    泉州市泉港区张晓红纸品店

    烟花爆竹

    微型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇天湖村埔尾38号

    张晓红

    二、工商贸企业

    1

    中闽百汇(中国)零食集团有限公司泉港分公司

    商贸

    大型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区山腰街道南山中路百汇商厦

    黄阿兰

    2

    福建永辉超市有限公司泉州泉港永嘉天地店

    商贸

    大型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南山中路与中兴街交汇处

    彭荣唱

    3

    惠安县华友电器有限公司泉港金山街店

    商贸

    中型

    一般

    否

    泉州市泉港区港三街顺发大厦201室

    刘宇清

    4

    闽乐福便利店(原万家兴超市)

    商贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区后龙镇坑仔底村祥云中路744-11号

    陈建聪

    5

     和盛置信智能电气有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    马思宁

    6

    福建置信电力科技服务有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    王永进

    7

    泉州市泉港兢诚轻工有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    许少波

    8

    泉州市瑞源资源利用科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    陈黎莉

    9

    泉州市泉港区恒德石材厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    陈庆斌

    10

    泉港区磊强石材工艺厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    朱子春

    11

    泉州市泉港区裕发新型水泥砖厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    陈雪亮

    12

    福建滨鑫新型建材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇路口村

    庄艳平

    13

    泉州市中青新型建材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区涂岭镇前欧村

    陈良枝

    14

    泉州市泉港鑫裕石雕厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区涂岭镇前欧村

    何向阳

    15

    泉港区福港石雕厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区涂岭镇前欧村

    王辉宗

    16

    泉州市艺邦水性涂料有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区涂岭镇丘后村驿峰路北侧

    游品灯

    17

    泉州玲珑手套有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇涂岭村

    王惠泉

    18

    泉州市泉港青云手袋有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇涂岭村

    何文清

    19

    泉州市泉港川崎板材厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇溪头村

    张国兴

    20

    泉州市泉港聚宝工贸有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇溪头村

    王庆祥

    21

    泉州巨祥箱包有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇溪头村

    陈来清

    22

    泉州市泉港区富林石业有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇溪西村

    周水林

    23

    泉州市泉港区磊鑫石艺有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇溪西村

    刘永强

    24

    泉州市天慧服饰有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭村清美村

    蔡翔宇

    25

    泉州市冠诚服饰有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区涂岭镇幸福社区252-156号

    连东海

    26

    泉州市恒江箱包有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    涂岭镇驿坂村

    陈和龙

    27

    福建省宇诚环保科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区祥云北路

    刘主良

    28

    泉州容大机械有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区祥云中路为为社区7号门旁

    钟军阳

    29

    泉州市福源工贸发展有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区福炼生活区南区25栋

    郑德恩

    30

     

    泉州市泉港区渔丰渔网厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    峰尾镇诚峰村诚峰1229号

    刘德辉

    31

    福建艾普乐环保科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区南埔镇柳厝村通港路2684号

    王昌萍

    32

    泉州市昌盛工艺蜡烛有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    南埔镇沙格村委会旁

    王荣珍

    33

    泉州纯木植护日用品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇天湖村通港路3362号

    林振汉

    34

    泉州市泉港福士石材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区南埔镇岭口工业区通港路2688号

    林小琴

    35

    合隆晟新材料科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    通港路3396号

    李灿勇

    36

    泉州市泉港华祥餐具有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区南埔镇天竺村岭口开发区

    陈国祥

    37

    泉州市泉港联星涂料厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    南埔镇凤翔村汇成新村11号

    陈国联

    38

    泉州市泉港龙美石业有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区南埔镇工业区

    陈雪莲

    39

    泉州市茂隆新材料科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇岭口工业区通港路边泉昱厂区E栋

    陈亚伟

    40

    福建闽建兴有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇凤翔村西头工业区6-1

    刘国强

    41

    泉州荣鑫再生资源有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇柳厝村通港路2684号

    陈腾海

    42

    泉州市速杰安建材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇柳厝村岭口工业区泉昱实业有限公司D幢厂房

    林玉芳

    43

    福建新源粉煤灰开发有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区南埔镇天竺村倒桥南港商住楼301

    陈兰兰

    44

    泉州盈峰建材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    南埔镇岭口工业园区

    王庆春

    45

    泉州市泉港中日石石业有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    南埔镇天湖工业区太白峰路口

    邱金莲

    46

    福建思达斯家居装饰有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    南埔镇岭口泉昱园区A栋2楼

    郭意兰

    47

    泉州市大康环保科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    南埔镇柳厝村通港路2684号B栋1层

    彭洋

    48

    泉州富士石业有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    南埔镇通港路2212号

    刘净玉

    49

    泉州市泉港丰泉工贸有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区南埔镇通港路丰泉钢结构

    庄宇扬

    50

    泉州市晨诺卫生用品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区南埔天湖村通港路3362号二楼

    柯玉香

    51

    泉州市泉港区龙盛石业有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区南埔镇柯厝村

    邱国兴

    52

    泉州市鑫龙石业有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    通港路柯厝大门对面

    邱金香

    53

    泉州市泉港富兴钢板有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区普安高新技术开发区

    肖秋香

    54

    福建天益达建筑工程有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇驿峰西路202号

    吕海军

    55

    泉州市鑫禾精密铸造有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区驿峰路777号

    李少群

    56

    福建省春盛包装制品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区前黄镇后张村丑小鸭小学旁

    冀东梅

    57

    泉州唯美元丰旅游用品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇前黄村驿峰西路197号  

    陈清忠

    58

    福建省蓝深环保技术股份有限公司泉港分公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇前烧村驿峰西路1069号

    兰强

    59

    泉州市海丝堡新材料有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区前黄镇前烧村驿峰西路971号

    庄乙蔓

    60

    昕格林机械(福建)有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇前烧村驿峰西路1021号

    杨碧瑜

    61

    泉州佳和服饰有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港前黄镇工业区

    黄云彬

    62

    泉州市中安新型建材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区前黄镇后张村(村委会边)

    薛小忠

    63

    泉州市凯丽达家居制造有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇三朱村驿峰西路777号

    林华坤

    64

    泉州济钢高科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区前黄镇前黄村前黄677号

    靳玉启

    65

    泉州鹏禹金刚石工具有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    香芹村231号

    唐振苹

    66

    泉州水天蓝环保科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    普安高新技术开发区驿峰西路955号

    曾晚春

    67

    泉州市泉港区日盛彩印有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区后龙工业区 (经营场所:泉州市泉港区前黄镇前烧村驿峰西路969号)

    叶梅忠

    68

    福建省艺邦新材料科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区驿峰西路499号(泉港高新技术产业园区)

    张宝钗

    69

    泉州星源纺织有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区普安高新技术开发区

    黄景山

    70

    福建省海联再生资源有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区普安高新技术开发区

    黄光明

    71

    泉州市腾通金属制品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区普安开发区

    杜平凡

    72

    泉州为盛新材料科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇三朱村驿峰西路600号

    李恩金

    73

    泉州市夏美新型材料有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇三朱村驿峰西路675号

    林伟阳

    74

    泉州泽优箱包有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇前烧村驿峰西路988号

    许凤莲

    75

    泉州泉港坤益塑胶制品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区前黄镇前黄村中央粮库边

    陈小玲

    76

    泉州市连盛新型建材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区前黄镇香芹村香芹326号

    连元逊

    77

    泉州市兴源再生资源有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区普安工业区

    吴少源

    78

    福建安捷工贸有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    前黄镇驿峰西路950号

    郑伟海

    79

    泉州泉兴新材料科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区驿峰西路202号富兴钢板厂

    刘亚南

    80

    泉州天泰金属制品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    界山工业小区

    陈波成

    81

    泉州固特兴钢构制造有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇界山工业区6044号

    黄纪平

    82

    泉州泉港天鼎金属制品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    界山工业区

    邱基村

    83

    泉州市泉港三源塑胶有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区界山镇交界291号

    徐忠梅

    84

    泉州市尚固德制冷配件有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区界山镇工业区272号

    陈国洪

    85

    泉州市海雁涂料有限责任公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇界山村交界274号

    康永红

    86

    泉州市壹加壹日用品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    界山镇兴港路2152号

    林松春

    87

    华铭节能门窗(福建)有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港区界山镇界山村272号

    周俊

    88

    泉州莆安塑料有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区界山镇界山村立普乐工业园1号楼

    林有才

    89

    泉州市泉港区天昊厨具加工厂

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉港界山镇工业区

    许文洪

    90

    泉州市捷能建材科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    界山镇玉山村铁钉埕66号

    陈元添

    91

    泉州市逢霖再生资源回收有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    界山镇工业小区

    任小蒙

    92

    福建省超越金属制品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区山腰街道西区工业小区

    黄超山

    93

    泉州铭业鞋业有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    东方世家皮革有限公司内

    连惠坤

    94

    泉州市禹化卫生用品有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    泉州市泉港区山腰街道菜堂村驿峰中路1085号

    林斯育

    95

    泉州市承厚生物科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区山腰街道普安村驿峰西路30号

    小林

    96

    泉州至远鞋材有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区驿峰西路499号

    肖安英

    97

    泉州市描绘生物科技有限公司

    工贸

    小型

    一般

    否

    福建省泉州市泉港区驿峰西路499号

    施鸿钊


    附件4

     

    2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

     

    序号

    抽查活动名称

    抽查方式

    活动时间

    抽查范围及数量

    执法人员

    1

    工贸企业安全生产检查

    双随机定向抽查

    5月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:工贸企业6家

    检查内容:工贸企业检查内容全覆盖

    局内随机4人

    2

    工贸企业安全生产检查

    双随机定向抽查

    6月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:工贸企业6家

    检查内容:工贸企业检查内容全覆盖

    局内随机4人

    3

    工贸企业安全生产检查

    双随机定向抽查

    7月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:工贸企业6家

    检查内容:工贸企业检查内容全覆盖

    局内随机4人

    4

    工贸企业安全生产检查

    双随机定向抽查

    8月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:工贸企业6家

    检查内容:工贸企业检查内容全覆盖

    局内随机4人

    5

    工贸企业、商贸企业安全生产检查

    双随机定向抽查

    9月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:工贸企业4家;商贸企业4家

    检查内容:工贸企业、商贸企业检查内容全覆盖

    局内随机4人

    6

    烟花爆竹零售经营

    双随机定向抽查

    10月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:烟花爆竹经营6家

    检查内容:烟花爆竹经营检查内容全覆盖

    局内随机4人

    7

    烟花爆竹零售经营

    双随机定向抽查

    11月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:烟花爆竹经营6家

    检查内容:烟花爆竹经营检查内容全覆盖

    局内随机4人

    8

    烟花爆竹零售经营

    双随机定向抽查

    12月份

    抽查对象:《安全生产监督检查随机抽查对象名录》中的企业;

    抽查数量:烟花爆竹经营6家

    检查内容:烟花爆竹经营检查内容全覆盖

    局内随机4人

     

    附件5

    泉港区应急管理局随机抽查事项清单

    (烟花爆竹类)

    企业名称:                   检查时间:              

    序号

    抽查项目

    抽查内容及标准

    抽查依据

    抽查方式

    抽查记录

    1

    安全条件

    零售场所的安全条件是否符合AQ4128规定,零售场所是否与居民居住场所在同一建筑物内,是否在零售场所内设置床铺,是否配备符合要求的消防器材。

    《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》AQ4128-2019)第4、5、6、7、8章

    现场检查

     

    2

    人员资质

    主要负责人是否考核合格,销售人员是否经过安全教育培训。

    《烟花爆竹经营许可实施办法》第16条

    查阅资料

     

    3

    警示标志

    《烟花爆竹经营(零售)许可证》是否悬挂在醒目位置,是否有明显的安全警示标志。

    《烟花爆竹经营许可实施办法》第16条、27条;《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》AQ4128-2019)9.4

    现场检查

     

    4

    产品要求

    销售产品的外包装箱上是否粘贴流向登记标识码,是否销售超标违禁、“假大空”、仅限出口类等违规产品或专业燃放类产品。

    《烟花爆竹经营许可实施办法》第22条;《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》AQ4128-2019)9.1

    现场检查

     

    5

    经营要求

    零售场所存放产品数量是否超过许可证载明限量,产品码放是否整齐、稳定且高度不超过2m。

    《烟花爆竹经营许可实施办法》第23条;《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》AQ4128-2019)9.5

    现场检查

     

    6

    经营要求

    是否在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品,是否在零售场所外摆放烟花爆竹产品。

    《烟花爆竹经营许可实施办法》第23条;《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》AQ4128-2019)9.2

     

    执法人员签名

     

    被检查企业签名

     

    泉港区应急管理局随机抽查事项清单

    (工贸商贸类)

    企业名称:                   检查时间:              

    序号

    抽查项目

    抽查内容及标准

    抽查依据

    抽查方式

    抽查记录

    1

    安全生产
    责任体系

    1.1企业应建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的全员安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。

    《安全生产法》第四条第一款、第二十二条

    查阅资料、询问有关人员、现场检查

     

    1.2企业应强化落实法定代表人、实际控制人等主要负责人第一责任人法定责任,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

    《安全生产法》第二十一条

    1.3企业应落实全员安全生产责任,强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度;企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员应严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产。

    《安全生产法》第二十二条

    1.4企业应制定年度安全生产目标,并逐级签订年度安全生产责任书。

    1.5企业安全生产职责应每年审核,适时更新,并保存记录。

    1.6企业应每年考核安全生产职责的履行情况。

    1.7企业应按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设安全生产标准化并完成自评工作。

    《安全生产法》第四条第一款

    2

    安全生产
    管理机构及资金投入

    2.1企业从业人员在三百人以上的,应当设置安全生产管理机构,并配备两名以上专职安全生产管理人员;一百人以上三百人以下的,应当设置安全生产管理机构或者配备一名以上专职安全生产管理人员;不足一百人的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。

    《安全生产法》第二十四条第二款、《福建省安全生产条例》第十三条

    查阅资料、询问有关人员、现场检查

     

    2.2企业存在金属冶炼工艺,从业人员在一百人以上的,应当设置安全生产管理机构或者配备不低于从业人员千分之三的专职安全生产管理人员,但最低不少于三人;从业人员在一百人以下的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

    《安全生产法》第二十四条、《福建省安全生产条例》第十三条

    2.3企业应强化安全投入,保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支

    《安全生产法》第二十三条

    2.4企业不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

    《安全生产法》第三十八条第三款

    2.5企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

    《安全生产法》第四十五条

    3

    安全生产
    教育培训

    3.1企业应建立健全安全教育培训制度。

    《安全生产法》第二十八条、《生产经营单位安全培训规定》(原安监总局令第80号)第三条

    查阅资料、询问有关人员、现场检查

     

    3.2存在金属冶炼工艺的企业的主要负责人、安全生产管理人员自任职之日起六个月内,必须接受负有冶金有色安全生产监管职责的部门对其进行安全生产知识和管理能力考核,并考核合格。

    《安全生产法》第二十七条第二款、《生产经营单位安全培训规定》(原安监总局令第80号)第二十四条

    3.3企业的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。

    《安全生产法》第三十条

    3.4新上岗的从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。

    《生产经营单位安全培训规定》(原安监总局令第80号)第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条

    3.5对调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的从业人员时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。

    《生产经营单位安全培训规定》(原安监总局令第80号)第十七条

    3.6企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

    《安全生产法》第二十九条

    3.7企业使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

    《安全生产法》第二十八条第二款

    3.8企业接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训。

    《安全生产法》第二十八条第三款

    3.9企业应当建立安全生产教育和培训档案,由安全生产管理机构以及安全生产管理人员如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

    《安全生产法》第二十八条第四款

    4

    安全生产
    规章制度及操作规程

    4.1生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

    《安全生产法》第四十九条

    查阅资料、询问有关人员、现场检查

     

    4.2两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

    《安全生产法》第四十八条

    4.3生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。

    《安全生产法》第四十九条第二款

    4.4企业应结合实际情况,建立健全安全生产规章制度,至少应包括下列内容:(1)安全生产教育和培训制度;(2)事故隐患排查治理制度;(3)安全生产奖励和惩罚制度;(4)生产安全事故管理制度;(5)具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度;(6)危险作业管理制度;(7)特种作业人员和特种设备操作人员(包括消防控制室值班人员)管理制度;(8)危险化学品安全管理制度;(9)消防设施和器材管理制度;(10)设备设施安全管理制度;(11)相关方(供应商和承包商)安全管理制度;(12)安全投入保障制度;(13)应急管理制度;(14)其他保障安全生产的规章制度。

    《安全生产法》第四条第一款、第二十一条

    4.5企业应按照有关规定,结合生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险要求,编制齐全适用的岗位安全生产操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。

    《安全生产法》第四条第一款、第二十一条

    5

    重大危险源辨识与管理

    5.1企业应当按照《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。

    《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条

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    5.2企业应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。

    《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第八条

    5.3企业对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。

    《安全生产法》第四十条第一款

    5.4重大危险源单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后,应当填写重大危险源备案申请表,连同规定的重大危险源档案材料,报送所在地县级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案。

    《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二十三条

    5.5有下列情形之一的,重大危险源单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:(1)重大危险源安全评估已满三年的;(2)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;(3)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;(4)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;(5)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;(6)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

    《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十一条

    6

    安全风险
    防控机制

    6.1企业应建立安全风险辨识评估制度,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期辨识安全风险,并对其进行分类、梳理、评估,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单”。

    《安全生产法》第四条第一款、第二十一条、第四十一条、
    《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办【2016】11号)

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    6.2企业应建立安全风险管控制度,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任。

    6.3企业应针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

    6.4企业应建立健全安全生产风险报告制度,明确风险管控和报告流程,接受政府监管和社会监督,定期向相关监管部门报送风险清单。

    6.5企业应在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

    7

    安全隐患
    排查治理机制

    7.1企业应建立健全以风险辨识管控为基础的生产安全事故隐患排查治理制度(至少应包含事故隐患排查治理和建档监控等制度、资金使用专项制度、事故隐患报告和举报奖励制度等),制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查治理等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次。

    《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(原安监总局16号令)第八条、第十条、第十一条

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    7.2事故隐患排查治理情况应当如实记录,并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。

    《安全生产法》第四十一条第二款

    7.3重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。

    《安全生产法》第四十一条第二款

    7.4企业应按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,制定并实施严格的隐患治理方案,并向负有监管职责的部门报告。

    《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(原安监总局16号令)第十四条第二款、第十五条第二款

    8

    现场管理

    8.1大、中型企业厂内道路应采取交通分流.人流较大的主干道两侧,应修筑人行道;人流较大的次干道两侧、宜设人行道。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    现场检查

     

    8.2厂区大门、车间出入口及危险路段应设有限速标牌和警示标牌,交通视线盲区应设置反光镜,主干道应无占道物品。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.3车间通道宽度应符合安全要求;危险地段的人行道应设置防护栏杆,并有警示标识;主干道、应急疏散通道及人行通道应无占道物品。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.4车间内车行道、人行道上方的悬挂物应牢固可靠;当人行道上方有移动物体时,应设置安全防护网。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.5应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.6建筑物、构筑物应设置防雷和防静电设施,并定期进行检测。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.7库房内堆放物品应满足“五距”要求,库房内储存物品应分类、分堆、限额存放。每个堆垛的面积不应大于150㎡。库房内主通道的宽度不应小于2m。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.8车辆充电应在指定的安全区域进行,该区域应与物品储存区和操作间隔开。各种机动车辆装卸物品后,不应在仓储场所内停放和修理。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.9仓储场所的电器设备应与可燃物保持不小于0.5m的防火间距,架空线路的下方不应堆放物品。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.10危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,储存方式、方法以及储存数量应符合国家标准或者国家有关规定。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.11危险化学品仓库应安装通风设备,设备应采取防护措施,通排风系统应设有导除静电的接地装置。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.12建筑内可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应设置可燃气体报警装置,并保证处于适用状态。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.13变压器室、配电室等房间应设置防止雨、雪和蛇、鼠等小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等处进入室内的设施。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.14变压器室、配电室等房间应配备质量合格、数量满足工作需求的安全工器具。按规定进行绝缘安全工器具的定期试验,合格后方可使用。安全用具和防护用品实物上应张贴定期检验合格标志。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    8.15白酒储存、勾兑场所应规范设置乙醇浓度监测报警装置。

    《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)》(安监总管四〔2017〕129 号)

    8.16喷涂车间、调漆间应规范设置通风装置和防爆电气设备设施。

    《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)》(安监总管四〔2017〕129 号)

    8.17食品制造企业涉及烘制、油炸等设施设备,应采取防过热自动报警切断装置和隔热防护措施。

    《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)》(安监总管四〔2017〕130 号)

     

    8.18生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。

    《安全生产法》第三十条

    8.19生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏通通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏通通道。

    《安全生产法》第四十二条

    8.20生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

    《安全生产法》第四十九条

    8.21配电箱、开关箱周围应留有足够的安全通道和工作空间,且不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。

    《泉州市重点行业(领域)安全生产检查清单》

    9

    应急救援管理

    9.1企业应当在编制应急预案前针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行事故风险评估和应急资源调查,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向从业人员公布。

    《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)第十条

    查阅资料、询问有关人员、现场检查

     

    9.2企业应当对编制的应急预案进行评审(论证),并形成书面评审(论证)纪要。

    《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)第二十一条

    9.3企业应当制定应急预案演练计划,根据事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

    《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)第三十三条、第三十四条

    9.4重点行业、领域企业应当建立应急救援队伍、指定兼职的应急救援人员或与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。

    《安全生产法》第八十二条第一款

    9.5企业应当根据可能发生的生产安全事故的特点和危害,配备必要的灭火、排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

    《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)第三十八条

    10

    有限空间
    辨识及管理

    10.1工贸企业应当实行有限空间作业监护制,明确专职或者兼职的监护人员,负责监督有限空间作业安全措施的落实。
    监护人员应当具备与监督有限空间作业相适应的安全知识和应急处置能力,能够正确使用气体检测、机械通风、呼吸防护、应急救援等用品、装备。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第五条

    查阅资料、询问有关人员、现场检查

     

    10.2工贸企业应当对有限空间进行辨识,建立有限空间管理台账,明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息,并及时更新。
    鼓励工贸企业采用信息化、数字化和智能化技术,提升有限空间作业安全风险管控水平。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第六条

    10.3工贸企业应当根据有限空间作业安全风险大小,明确审批要求。
    对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业,应当由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批,委托进行审批的,相关责任仍由工贸企业主要负责人承担。
    未经工贸企业确定的作业审批人批准,不得实施有限空间作业。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第七条

    10.4工贸企业将有限空间作业依法发包给其他单位实施的,应当与承包单位在合同或者协议中约定各自的安全生产管理职责。工贸企业对其发包的有限空间作业统一协调、管理,并对现场作业进行安全检查,督促承包单位有效落实各项安全措施。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第八条

    10.5工贸企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训,对作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员培训有限空间作业安全知识和技能,并如实记录。
    未经培训合格不得参与有限空间作业。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第九条

    10.6工贸企业应当制定有限空间作业现场处置方案,按规定组织演练,并进行演练效果评估。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第十条

    10.7工贸企业应当在有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志,并在具备条件的场所设置安全风险告知牌。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第十一条、《安全生产法》第三十五条

    10.8工贸企业应当对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施,防止人员未经审批进入。监护人员负责在作业前解除物理隔离措施。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第十二条

    10.9工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点,配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备,并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测,确保能够正常使用。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第十三条

    10

    有限空间
    辨识及管理

    10.10有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求。存在爆炸风险的,应当采取消除或者控制措施,相关电气设施设备、照明灯具、应急救援装备等应当符合防爆安全要求。
    作业前,应当组织对作业人员进行安全交底,监护人员应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查,确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备,确保各项作业条件符合安全要求。有专业救援队伍的工贸企业,应急救援人员应当做好应急救援准备,确保及时有效处置突发情况。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第十四条

     

    10.11监护人员应当全程进行监护,与作业人员保持实时联络,不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。
    发现异常情况时,监护人员应当立即组织作业人员撤离现场。发生有限空间作业事故后,应当立即按照现场处置方案进行应急处置,组织科学施救。未做好安全措施盲目施救的,监护人员应当予以制止。
    作业过程中,工贸企业应当安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。作业中断的,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、气体检测合格后方可进入。

    《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急部令第13号令)第十五条

    执法人员签名

     

    被检查企业签名

     

     

     

     

     

     

    附件6

     

    泉港区应急管理局双随机抽查工作细则(试行)

     

    第一条  为进一步创新事中事后监管方式,在我局安全生产监督管理领域全面推行“双随机、一公开”监管模式,制定本《工作细则》。

    第二条  实施的“双随机、一公开”监管模式,是指在依法实施安全生产监督检查时,采取随机方式抽取被检查对象,采取随机方式选派执法检查人员,及时公开检查结果。

    第三条  “双随机、一公开”的实施原则是:统筹安排、综合实施,谁检查、谁反馈,公开、公正、透明。

    第四条  统筹安排、综合实施,是指统筹安排本局的检查事项,随机抽查组成执法检查小组,综合实施检查。

    第五条  谁检查、谁反馈,是指各执法检查小组负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果,对检查发现问题负责督促整改到位。

    第六条  公开、公正、透明,是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开、透明。

    第七条  局执法大队负责统筹局机关各股室及下属事业单位“双随机、一公开”工作。

    第八条  各相关股室应当根据各自职责,梳理应当实施的监督检查对象,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、内容、依据等,局执法大队汇总后报局综合股通过政府门户网站系统向社会公示。

    随机抽查事项清单,应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整。

    第九条  对因投诉、举报,上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因,需要对具体被检查对象实施检查时,不采取“双随机”检查方式。

    第十条  建立完善的执法检查人员名录库,并对外公示。名录库应包括执法检查人员的基本信息,入库执法检查人员应当具有执法资格。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。

    第十一条 建立本局在本辖区的检查企业名录库。检查企业名录库依据企业生存状态,动态确定抽查频次,动态调整。

    第十二条 局执法大队应当于每年3月底之前,确定本年度抽查计划。

    第十三条 年度抽查计划,应当包括被抽查对象的范围、对执法检查人员的要求、抽查的数量或比例、实施抽查的时间等。制定年度抽计划,要保证必要的被抽查对象覆盖面,保证必要的监管力度,同时防止过度检查。对于守信企业,在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。

    第十四条 实施年度抽查计划,应当通过“双随机、一公开”平台,采取系统随机抽取的方式,从检查企业名录库中确定被检查对象,从执法人员名录库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员确定后,由系统随机进行分配。具体实施随机抽查时,应当按照随机抽查事项清单制定检查表。检查人员按照检查表,在规定的时间段内自主确定具体的检查时间。

    第十五条 抽取执法检查人员时,从本级的执法检查人员名录库中随机选择2名执法人员(人员原则上连续两个月不重复)。

    执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式,也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的,再次抽取替代执法检查人员。

    第十六条 各执法检查小组在对被检查对象的检查工作结束后5个工作日内,及时将检查结果录入双随机系统平台,同时报局执法大队备存。

    各执法检查小组对需要经过复查的,应当在整改期限届满10日内组织复查,复查结束后5个工作日内将复查结果报局执法大队备存。

    第十七条 各执法检查小组在检查完成后,应当及时向被检查对象反馈检查结果。反馈检查结果,可以采取直接送达、邮寄送达的方式。

    第十八条 对检查发现的违法违规行为和情形,要依法处罚,强化随机抽查的严肃性和威慑力。抽查情况及查处结果应及时向社会公布,主动接受社会监督。

    第十九条 局机关各股室及下属事业单位开展“双随机、一公开”工作,应当严格遵守法律法规规章制度,遵守工作纪律,依法行政、廉洁执法。

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